Što se događa?
Vlada Republike Hrvatske je 12. ožujka 2026. uputila u Sabor Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti potrošača, P.Z.E. br. 275. Sabor je 27. ožujka 2026. prihvatio prijedlog u prvom čitanju, a konačni prijedlog donesen je 29. svibnja 2026. jednoglasno, sa 119 glasova za.
Za web shopove su najvažnije tri skupine promjena: funkcija za jednostrani raskid, jasnije isticanje cijena i stroža pravila za okolišne tvrdnje. Ukratko, raskid ne smije biti skriven, popusti se ne smiju računati od proizvoljne "stare" cijene, a tvrdnje poput "zeleno" ili "održivo" moraju imati provjerljivu osnovu.
Tri roka, tri promjene
Prema saborskom materijalu, zakon ne počinje vrijediti za sve odredbe u istom trenutku. Većina odredbi vezana je uz objavu u Narodnim novinama, a pojedine skupine odredbi imaju kasnije datume:
Gumb za raskid ugovora
Za online trgovce ovo je promjena koju treba planirati na vrijeme. Kod ugovora na daljinu sklopljenog putem mrežnog sučelja trgovac mora osigurati funkciju za jednostrani raskid ugovora kada potrošač ima pravo na takav raskid.
Što konkretno trebate na web stranici?
Gumb treba imati jasan naziv, primjerice "Raskid ugovora", i biti na mjestu koje potrošač može pronaći bez traženja po sitnom tekstu ili dubokom izborniku. Funkcija mora biti dostupna tijekom roka za jednostrani raskid, a nakon slanja izjave potrošač treba dobiti potvrdu primitka.
Prijedlog se odnosi na ugovore na daljinu sklopljene putem mrežnog sučelja. To ne znači da svaki proizvod ili svaka usluga automatski imaju pravo na jednostrani raskid; iznimke i posebna pravila treba provjeriti prema konačnom zakonu.
Nova pravila za prikaz popusta
Kod oglašavanja popusta nije dovoljno istaknuti samo raniju katalošku cijenu ako ona nije bila najniža cijena u relevantnom razdoblju. Polazište za popust je najniža cijena u zadnjih 30 dana prije sniženja, a popust se računa od te cijene, ne od regularne ili kataloške cijene.
U praksi: ako ste proizvod u zadnjih 30 dana prodavali po 80€, 90€ i 100€, referentna cijena za popust je 80€. Popust od 50% znači 40€, ne 50€.
Pravilo o najnižoj cijeni već postoji u važećem Zakonu o zaštiti potrošača. Izmjene dodatno uređuju isticanje bazne cijene i obvezu objave važećih cjenika na mrežnim stranicama trgovca, uz odgođenu primjenu tog dijela. Za robu pred istekom roka postoje posebna pravila, pa takve kampanje treba gledati odvojeno.
Zabrana greenwashinga
Odredbe kojima se prenosi Direktiva (EU) 2024/825, prema saborskom materijalu, stupaju na snagu 27. rujna 2026. One pooštravaju pravila za okolišne tvrdnje i nepoštene poslovne prakse.
Ako na web stranici tvrdite da je proizvod "ekološki", "zelen", "održiv" ili slično, tvrdnja mora imati jasnu i provjerljivu osnovu. Oznake održivosti trebaju imati sustav certificiranja ili potvrdu javnog tijela, a tvrdnje o trajnosti, popravljivosti ili učinku proizvoda ne smiju kupca dovesti u zabludu.
Pravo na popravak
Odredbe kojima se prenosi Direktiva (EU) 2024/1799, prema saborskom materijalu, stupaju na snagu 31. srpnja 2026. One uvode pravo na popravak za određenu robu i obveze za proizvođače kada je roba tehnički popravljiva prema pravilima EU-a.
Za web shopove koji prodaju obuhvaćenu robu to znači da će informacije o popravku i uvjete prodaje trebati uskladiti s konačnim zakonom. Kupac treba dobiti jasne informacije o mogućnosti popravka, a popravak se ne odbija samo zato što je robu prije toga popravljao neovlašteni serviser ili sam potrošač.
Još jedna stvar: pravo na čovjeka
Prijedlog izričito uređuje pravo na komunikaciju s fizičkom osobom kod financijskih usluga na daljinu kada trgovac koristi automatizirane mrežne alate, primjerice chatbotove. To se ne smije automatski širiti izvan tog konteksta bez provjere konačnog teksta i primjenjivog sektorskog propisa.
Kazne
Saborski materijal sadrži konkretne prekršajne raspone. Prije primjene ih treba provjeriti prema tekstu objavljenom u Narodnim novinama.
| Slučaj | Predviđeni raspon |
|---|---|
| Pravna osoba | 1.500 do 50.000 eura |
| Određene prekogranične povrede | 0,5% do 4% ukupnog prometa |
| Kad podaci o prometu nisu dostupni | 150.000 do 2.000.000 eura |
Zakon mora osigurati da kazne budu "učinkovite, proporcionalne i sa stvarnim odvraćajućim učinkom."
Što trebate napraviti na web stranici?
Za vlasnika web shopa ovo nije samo pravna tema. Treba provjeriti konkretne dijelove web stranice: gdje se nalazi raskid ugovora, kako se prikazuje najniža cijena iz zadnjih 30 dana, postoje li tvrdnje koje ne možete dokazati i jesu li uvjeti prodaje spremni za dopunu nakon objave konačnog teksta.
Krenuo bih od stvari koje kupac stvarno vidi. Prvo cijene i popusti, zatim uvjeti raskida i povrata, pa tek onda finiji detalji poput formulacija o održivosti ili popravku.
Često postavljena pitanja
Posljednje ažuriranje: 14. lipnja 2026. Izvori: Hrvatski sabor - konačni prijedlog i izglasavanje P.Z.E. br. 275, tekst prijedloga zakona, Europska komisija - održiva potrošnja, Europska komisija - pravo na popravak. Zakon je izglasan 29. svibnja 2026.; na 14. lipnja 2026. u službenoj arhivi Narodnih novina nije pronađen objavljeni tekst izmjena, pa prije konačne primjene provjerite objavu u Narodnim novinama. Ovo nije pravni savjet.