Ukratko: što je propisano, a što je prijedlog

Stanje na 4. 11. 2026. Propisano znači objavljeno u Narodnim novinama. Prijedlog je zakon koji je još u Saboru i može se promijeniti do glasovanja.

Ukratko

Najviše posla prije Nove godine ima obrtnik izvan sustava PDV‑a koji izdaje račune tvrtkama: od 1. 1. 2027. ti računi moraju biti eRačuni s KPD šifrom. Ostale promjene traže manje ili ništa, ali je dobro znati za njih.

stanje 4. 11. 2026.
PromjenaStatusOd kadaKoga se tiče
eRačun i za obveznike izvan PDV‑aStatusPropisanoOd kada1. 1. 2027.Koga se tičeObrtnici i paušalisti izvan PDV‑a koji izdaju račune tvrtkama, obrtnicima i državi
Izmjene KPD‑a: 12 novih i 17 ukinutih šifaraStatusPropisanoOd kada1. 1. 2027.Koga se tičeSvi koji izdaju eRačune
Digitalni certifikati za fiskalizaciju gotovinskih računaStatusPropisanoOd kada1. 1. 2027.Koga se tičeTko izdaje račune za gotovinu i kartice; postojeći certifikati vrijede do isteka
Izmjene Zakona o obrtuStatusPropisanoOd kada1. 1. 2027.Koga se tičeSvi obrtnici
Minimalna plaća 1.130 € brutoStatusPropisanoOd kada1. 1. 2027.Koga se tičeObrtnici s radnicima
Viši paušalni porez iznad 40.000 € primitakaStatusPrijedlogOd kadaPlanirano 1. 1. 2027.Koga se tičePaušalisti s primicima od 40.000,01 do 60.000 €
Viša donja granica paušala po krevetuStatusPrijedlogOd kadaPlanirano 1. 1. 2027.Koga se tičeIznajmljivači u I. i II. kategoriji turističke razvijenosti
Registracijski broj za smještajStatusPrijedlog, drugo čitanjeOd kadaNakon donošenja zakonaKoga se tičeIznajmljivači
Izvori: NN 89/25, NN 119/26, NN 97/26, NN 114/26, NN 124/26, P.Z. 339, dnevni red Sabora.

eRačun i za obrtnike izvan PDV‑a

Jedina promjena koja traži posao prije Nove godine.

Od 1. 1. 2027. obveznici izvan sustava PDV‑a, pa i paušalisti, račune tvrtkama, obrtnicima i javnim naručiteljima u Hrvatskoj izdaju kao eRačun i fiskaliziraju ih. PDF poslan e-mailom više nije dovoljan. Primati eRačune moraju već od 1. 1. 2026. Računi građanima ostaju kao i do sada: fiskalni račun.

Prije Nove godine trebate izabrati kako ćete izdavati eRačune: besplatnom aplikacijom MIKROeRAČUN Porezne uprave ili preko posrednika, programa koji se u pravilu plaća. Svaka stavka na eRačunu dobiva KPD šifru od šest znamenki.

Sve korake, sadržaj eRačuna, posebne slučajeve i kazne opisali smo u vodiču eRačun od 2027. za paušaliste i obrte izvan PDV‑a. Programe za fiskalizaciju možete usporediti u usporedbi softvera za fiskalizaciju.

Izvor. Zakon o fiskalizaciji (NN 89/25), čl. 38. st. 1., čl. 42. i čl. 80.

KPD: 12 novih i 17 ukinutih šifara

Državni zavod za statistiku izmijenio je KPD 2025 odlukom u Narodnim novinama 119/26. Od 1. 1. 2027., među šiframa od šest znamenki koje idu na eRačun, 12 je novih, 17 se ukida, a 72 dobivaju novi naziv.

Ako vaša šifra dobiva samo novi naziv, ne mijenjate ništa. Ako se ukida, do 31. 12. 2026. još je koristite, a za račune od 1. 1. 2027. birate drugu.

Je li vaša šifra među izmjenama, provjerite u pretraživaču KPD šifara uz kvačicu „Samo izmjene od 1. 1. 2027.". Kako odabrati šifru za svoju djelatnost, piše u vodiču KPD šifra na eRačunu.

Izvor. Odluka o izmjenama i dopunama KPD 2025 (NN 119/26), čl. 1. i 2. te Dodatak.

Zakon o obrtu: što se mijenja za obrtnike

Izmjene vrijede od 1. 1. 2027. Za većinu obrtnika važno je ovih šest.

  1. Komorski doprinos

    Najviše 1,5 % osnovnog osobnog odbitka

    Danas HOK naplaćuje 1,9 %, odnosno 11,40 € mjesečno. Uz osnovni osobni odbitak od 600 € novi najviši iznos je 9,00 € mjesečno. Koliko ćete stvarno plaćati, odlučuje skupština HOK‑a novom odlukom, koja do 4. 11. 2026. nije objavljena. Novi obrti i dalje su oslobođeni doprinosa prve dvije godine.

  2. Mirovina

    Rad uz starosnu mirovinu

    Obrtnik koji ostvari pravo na starosnu mirovinu s navršenih 65 godina može nastaviti raditi bez obustave isplate mirovine, uz uvjete iz propisa o mirovinskom osiguranju.

  3. Obitelj

    Obiteljski obrt

    Obrt u kojem obrtniku pomažu članovi obiteljskog kućanstva bez zasnivanja radnog odnosa smatra se obiteljskim obrtom.

  4. Obrtni registar

    E-mail adresa obrta

    Među minimalnim podacima o obrtu sada je i elektronička adresa.

  5. Iznajmljivači

    Bez poslovođe

    Obrtnik koji iznajmljuje sobe, apartmane, studio apartmane ili kuće za odmor, bez pripreme i posluživanja hrane i pića, ne mora imenovati poslovođu ni u izdvojenom pogonu.

  6. Nasljeđivanje

    Nastavak obrta

    Privremeni poslovođa vodi obrt do kraja ostavinskog postupka. Nasljednik bez majstorskog ispita može nastaviti vezani obrt ako ima odgovarajuće srednje strukovno obrazovanje, a majstorski ispit mora položiti u tri godine.

Ako tek otvarate obrt, pomoći će vam popis koraka za otvaranje obrta.

Izvori. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o obrtu (NN 114/26), čl. 4., 5., 7., 10., 11., 12. i 33.; Odluka o obveznom komorskom doprinosu (NN 154/22), čl. 6. i 15.; Porezna uprava o osobnom odbitku.

Minimalna plaća 1.130 € bruto

Vlada je Uredbom o visini minimalne plaće za 2027. godinu odredila 1.130,00 € bruto za razdoblje od 1. 1. do 31. 12. 2027. Ove godine iznosi 1.050 €.

Za radnika bez uzdržavanih članova to je oko 853 € neto uz stopu poreza od 20 %. Točan iznos za svoj grad izračunajte u kalkulatoru neto plaće, a ukupni trošak poslodavca u kalkulatoru troška zaposlenika.

Izvor. Uredba o visini minimalne plaće za 2027. godinu (NN 124/26), čl. 1. i 2.; za 2026. NN 132/25.

Prijedlog: paušalisti iznad 40.000 € primitaka

Vlada je Saboru 10. 9. 2026. uputila izmjene Zakona o porezu na dohodak. Za paušaliste s primicima do 40.000 € ništa se ne mijenja.

  1. Do 40.000 €

    Bez promjene

    Priznati izdatak ostaje 85 %, pa ni paušalni porez ne raste.

  2. 40.000,01 do 50.000 €

    Priznati izdatak 70 %

    Danas je 85 %. Godišnji paušalni dohodak u šestom razredu bio bi 15.000 €.

  3. 50.000,01 do 60.000 €

    Priznati izdatak 55 %

    Danas je 85 %. Godišnji paušalni dohodak u sedmom razredu bio bi 27.000 €.

Manji priznati izdatak znači veći paušalni dohodak, a time i veći paušalni porez. Sabor je prijedlog raspravio u prvom čitanju 22. 9. 2026. Konačni prijedlog nije na dnevnom redu 13. sjednice (10. 11. do 15. 12. 2026.) i zakon još nije donesen. Koliko danas plaćate po razredima, piše u članku Troškovi paušalnog obrta 2026. Kad zakon bude donesen, ažurirat ćemo kalkulator paušalnog obrta.

Izvor. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak (P.Z. 339), čl. 10. (novi čl. 82.a) i čl. 16.; Sabor, kronologija rasprava; dnevni red 13. sjednice.

Prijedlog: iznajmljivači

Isti prijedlog P.Z. 339 podiže donju granicu godišnjeg paušalnog poreza po krevetu u najrazvijenijim turističkim mjestima.

paušal po krevetu, godišnje
KategorijaDanas, donja granicaPrijedlogAko grad ne donese odluku
I.Danas, donja granica100 €Prijedlog150 € do 300 €Ako grad ne donese odluku225 €
II.Danas, donja granica70 €Prijedlog100 € do 200 €Ako grad ne donese odluku150 €
Kategorija prema indeksu turističke razvijenosti

Gradovi i općine u kojima je iznos izvan novih granica morali bi donijeti novu odluku do 1. 3. 2027.

Registracijski broj. Konačni prijedlog Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (P.Z.E. 315) na dnevnom je redu 13. sjednice Sabora, koja počinje 10. 11. 2026. Taj zakon uvodi registracijski broj za smještajne jedinice. Što pripremiti već sada, opisali smo u članku Registracijski broj za apartmane.

Izvori. P.Z. 339, čl. 4. i 13.; dnevni red 13. sjednice.

Kalendar

Datumi poredani od najbližeg.

  1. Do 31. 12. 2026.

    MIKROeRAČUN ili posrednik

    Odaberite kako ćete izdavati eRačune i provjerite svoje KPD šifre. Ukinute šifre još vrijede za račune iz 2026.

  2. 1. 1. 2027.

    Stupa na snagu

    eRačun izvan PDV‑a, izmjene KPD‑a, izmjene Zakona o obrtu, minimalna plaća 1.130 € i pravila o digitalnim certifikatima.

  3. Do 1. 3. 2027.

    Paušal po krevetu

    Rok za nove odluke gradova i općina, ako P.Z. 339 bude donesen u ovom obliku.

  4. Prvih šest mjeseci 2027.

    Akti obrtničke komore

    HOK, područne obrtničke komore i udruženja obrtnika usklađuju svoje akte s novim Zakonom o obrtu.

Izvori. NN 89/25, NN 114/26, čl. 42. i 44., P.Z. 339, čl. 13.

Česta pitanja

Ne vidite odgovor? Pišite nam.

Moram li već sada izdavati eRačune?

Ne, ako niste u sustavu PDV‑a. Obveza izdavanja počinje 1. 1. 2027. Primati eRačune morate već od 1. 1. 2026.

Treba li mi eRačun ako radim samo s građanima?

Ne. Građanima i dalje izdajete fiskalni račun. eRačun se izdaje tvrtkama, obrtnicima i javnim naručiteljima u Hrvatskoj.

Hoće li paušalni porez porasti svima?

Prema prijedlogu ne. Do 40.000 € godišnjih primitaka ništa se ne mijenja. Prijedlog još nije izglasan.

Koliko ću plaćati komorski doprinos od 2027.?

Najviše 9,00 € mjesečno, uz današnji osnovni osobni odbitak od 600 €. Točan iznos odredit će HOK novom odlukom.

Smijem li raditi u obrtu nakon odlaska u mirovinu?

Od 1. 1. 2027. obrtnik koji ostvari starosnu mirovinu s navršenih 65 godina može nastaviti raditi bez obustave isplate mirovine, uz uvjete iz propisa o mirovinskom osiguranju.

Službeni izvori

Propisi i prijedlozi provjereni 4. studenoga 2026. Za vlastiti slučaj provjerite Poreznu upravu, HOK ili računovođu.