Pristupačnost web stranica u Hrvatskoj - za dio usluga zakonska obveza
Od 28. lipnja 2025. pristupačnost web stranica u Hrvatskoj više nije samo dobra praksa za obuhvaćene digitalne usluge. Zakon o zahtjevima za pristupačnost proizvoda i usluga (NN 89/2025) propisuje obveze i prekršajne kazne za određene obveznike.
Ovaj zakon implementira Europski zakon o pristupačnosti (European Accessibility Act, Direktiva 2019/882) koji je stupio na snagu u svim zemljama EU. Cilj je jednostavan: osigurati da osobe s invaliditetom mogu koristiti digitalne proizvode i usluge ravnopravno s ostalima.
Ali pristupačnost nije samo za ljude s invaliditetom. Starija populacija, ljudi koji koriste mobitel na suncu, osobe koje privremeno ne mogu koristiti miš - svi oni imaju koristi od pristupačne web stranice. Pristupačna stranica obično je i tehnički urednija, čitljivija i lakša za korištenje.
Što su WCAG 2.1 i WCAG 2.2 i zašto vas se tiču
WCAG (Web Content Accessibility Guidelines) su međunarodne smjernice za pristupačnost web sadržaja. Europski standard EN 301 549, koji EAA koristi kao tehničku referencu, uključuje WCAG 2.1 razinu AA. WCAG 2.2 je novija, unatrag kompatibilna verzija i dobra je praktična meta za nove stranice.
Zvuči složeno, ali u praksi se svodi na nekoliko konkretnih stvari:
- Kontrast boja - da li se tekst vidi na pozadini bez naprezanja? WCAG traži omjer od najmanje 4.5:1 za normalan tekst
- Alt tekst - opis slike za ljude koji koriste čitač zaslona. Slijepa osoba ne vidi sliku, ali čitač zaslona može pročitati alt tekst naglas
- Navigacija tipkovnicom - može li netko bez miša koristiti vašu stranicu? Mnogi ljudi s motoričkim poteškoćama koriste samo tipkovnicu
- Struktura naslova - H1, H2, H3 u ispravnom redoslijedu pomažu čitačima zaslona da razumiju strukturu stranice
- Forme s oznakama - svako polje u formi mora imati jasnu oznaku (labelu) koja objašnjava što treba upisati
Tko mora poštivati EAA zakon
EAA se ne odnosi na svaku običnu web stranicu jednako. Za web je najvažnije provjeriti pružate li potrošačima neku od obuhvaćenih digitalnih usluga:
- E-trgovina - usluga na daljinu radi sklapanja potrošačkog ugovora, uključujući web shopove i online narudžbe
- Potrošačke bankarske usluge - internet bankarstvo i povezane financijske usluge za potrošače
- E-knjige - digitalne publikacije i namjenski softver za njihovo čitanje
- Elektroničke komunikacijske i audiovizualne usluge - primjerice telekom korisnički kanali i usluge pristupa medijskom sadržaju
- Putnički prijevoz - određene informacije, elektroničke karte i interaktivni terminali za zračni, autobusni, željeznički i vodni prijevoz
Izuzetak za mikro poduzeća
Mikro subjekti malog gospodarstva oslobođeni su obveze za usluge (ne automatski za proizvode). Mikro subjekt znači: manje od 10 zaposlenika i godišnji poslovni prihod ili aktiva do 2 milijuna EUR.
Ali čak i ako ste mikro poduzeće, pristupačnost ima smisla. Pristupačna stranica je bolje strukturirana, lakša za korištenje i smanjuje broj izgubljenih posjetitelja.
Kazne za nepristupačne web stranice
Prema Zakonu o zahtjevima za pristupačnost proizvoda i usluga (NN 89/2025), kazne za neusklađenost iznose:
- Pravne osobe: 6.630 do 132.720 EUR
- Visina kazne ovisi o težini prekršaja, trajanju neusklađenosti i broju pogođenih korisnika
- Inspekcijski nadzor provode nadležna tijela prema sektorskim propisima
Kazne nisu jedini rizik. Nepristupačna web stranica znači da gubite klijente koji je ne mogu koristiti. U Hrvatskoj živi preko 500.000 osoba s nekom vrstom invaliditeta. To je tržište koje ne smijete ignorirati.
Kako provjeriti pristupačnost svoje stranice
Gornji kviz je dobar početak za samoprocjenu. Za detaljniju provjeru možete koristiti besplatne alate:
- WAVE (wave.webaim.org) - vizualni pregled pristupačnosti, pokazuje greške direktno na stranici
- Lighthouse (ugrađen u Chrome DevTools) - automatska provjera s ocjenom od 0 do 100
- axe DevTools (deque.com) - detaljno skeniranje s objašnjenjima kako popraviti svaki problem
- Contrast Checker (webaim.org/resources/contrastchecker) - provjera kontrasta boja
Automatski alati mogu otkriti oko 30-40% problema s pristupačnošću. Ostatak zahtijeva ručnu provjeru: navigacija tipkovnicom, testiranje s čitačem zaslona, provjera logičnog redoslijeda sadržaja.
Pristupačnost je samo jedan aspekt usklađenosti. Provjerite i pravnu usklađenost vaše stranice (impresum, GDPR, kolačići).
Izvori: Zakon o zahtjevima za pristupačnost proizvoda i usluga (NN 89/2025), Direktiva EU 2019/882, EN 301 549, WCAG 2.1 i WCAG 2.2.